每分钱都用在孩子身上

　　柳州市融安县大良镇村民何小枝在良北小学食堂已经工作3年了。每天上午，她都会早早来到学校，给157名学生煮饭做菜。11月21日上午，记者在食堂厨房内见到她时，她正在搅拌大锅里的米饭，使其均匀受热。

　　良北小学是大良镇一个规模较大的教学点，2008年柳州市推行免费午餐工程后，学校把3间空置的教室改造为食堂和柴房。虽然条件略显简陋，但在老师们的精心打造下，这个乡间学校的食堂也变得颇为讲究：墙面、地面和操作台都贴上了瓷砖，洗菜的地方分开设置了浸泡池和洗菜池，灶台上还划分了生食区和熟食区。

　　厨房北侧的墙上，贴着学校食堂食品留样登记表。表格上食品名称、留样时间、留样人、销毁人都有详细的记录，填写这个表格是何小枝每天都要做的工作。为了确保食品安全，柳州市在推行免费午餐的过程中建立了严格的留样制度，每顿饭菜都要留样48小时。为此，政府还专门投入资金给学校配备了冰箱，用于贮存食品留样。

　　学校每个月发给何小枝的工资是600元，何小枝坦言打这份工一方面是为了贴补家用，另一方面也可以更好地照顾孩子，她的两个孩子在这所学校念书，能做出学生们爱吃的饭菜，是一件让她特别高兴的事情。

　　良北小学校长潘记成告诉记者，免费午餐制度推行后，政府按照学生每人每天2元的标准给学校划拨经费，今年4月，市政府把这一标准提高到了每人每天2.5元，但这些钱都必须用于食品采购，食堂工友的工资是从教育经费中开支的。

　　“我们要确保每一分钱都实实在在用在孩子身上，保证免费午餐的质量不打折扣。”撒忠民说，免费午餐有严格的资金管理制度，实行“专人管理、专门储存、专账核算、专款专用”，资金必须全部用于农村学生免费午餐的开支，不得用于员工工资等人员经费的开支，任何单位、组织或个人不得截留、挤占和挪用。

　　在柳州市实行免费午餐的学校中，大部分是原先有食堂的寄宿制学校，但也有很多是办学条件简陋的非寄宿制村级小学。免费午餐推行之初，不少学校遇到的最大问题就是没有食堂和后勤人员。2008年10月，柳州市教育局对免费午餐实施情况进行检查时就发现，一些学校存在使用资金不规范的情况。柳州市融水县三防镇一所小学从10月6日起开餐，学校把9月的一部分免费午餐资金用于购买厨房用具，支付人工费用和建筑灶台等，教育部门当即责成该校进行整改。

　　为了解决学校遇到的问题和困难，柳州市统筹安排了中央、市县财政及社会捐助资金1023.44万元用于村级食堂改造和新建。今年又进一步加大力度，要求各县统筹解决学校食堂后勤人员问题，将实施免费午餐制度的人工费等开支纳入县级财政预算，足额给予保障，进一步提升免费午餐制度管理质量。