日前，西宁市教育局出台《2016年西宁市城区义务教育招生实施方案》，继续强化8项措施，进一步规范义务教育招生工作制度和运行机制，建立招生信息公开制度和社会监督制度，推进义务教育优质、均衡、规范发展，依法保障适龄儿童少年免试就近入学的合法权益。

　　一、加强义务教育招生计划管理。以中小学生学籍管理系统和公安户籍管理系统为依托，全面开展城区义务教育生源摸底调研工作，摸清户籍适龄学生与常住流动人口子女总数、居住分布状况，依据生源统计、居住迁移变化和师资编制等情况，核定学校办学规模，统一科学确定招生计划，提前公示义务教育阶段各公办学校的招生计划。

　　二、实现义务教育招生库与学生学籍库无缝对接。今年以中小学生学籍管理系统作为招生报名、录取分配的基础库，深入推进小学一年级（年满6.5周岁的儿童）提前预报名登记进行学位申请和小学升初中网上信息采集制度，充分利用现代信息技术手段有效甄别学生入学信息与分配条件，实现分配号与学籍号的有机统一，完成学籍管理系统与招生管理系统的无缝对接。

　　2016年义务教育招生分配在网上报名、网上信息采集的基础上推进网上录取、网上学籍注册。即录取结果生成后自动进入中小学生学籍系统，凡是不通过招生管理系统录取的学生无法进行学籍注册，西宁城区小学、初中在学籍系统内，依据预报名和分配结果进行一对一的新生报名注册。

　　三、引入数字影像优化招生片区划分的精确性。划定学区是教育行政部门遵循学校招生计划与学区内学龄人口数相一致的原则，根据学校所处位置、办学规模、周边生源分布、所在社区、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，依据街道、路段、门牌号、村组等，为每所学校合理划定的招生范围。2016年教育行政部门将与国土测绘部门联动，运用航空影像数据和电子地图提高片区划分的直观性、科学性与合理性。

　　四、试行“学区户房”管理制度。针对热点片区学位逐年紧张现状，探索试行“学区户房”年限管理制度，从2016年起，凡同一住房已用于学区生源资格认定的在小学阶段六年、初中阶段三年内（同一监护人除外），不再作为其他家庭新生入学资格认定的条件。通过热点学校入学“户房”年限设置，有效防止房地产中介炒作学区房，遏制“以房择校”行为。