距离今年暑假不足半月，两个月的暑假，让中小学生放松的同时，溺水的危险也悄悄逼近，这也是家长们绷紧神经的一段时间。今年让家长们惊喜的是，最近，省体育局、省教育厅、省财政厅联合下发《2014年中小学生普及游泳运动试点工作实施方案》，今年，济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、潍坊7市先行试点中小学生普及游泳运动，2015年全省逐步实施中小学普及游泳运动“全覆盖”计划。6月17日—18日，记者调查发现，聊城城区中小学生会游泳的不足两成。

　　反应

　　中小学生普及游泳

　　得到社会积极回应

　　省体育局、省教育厅、省财政厅在6月初联合下发的《2014年中小学生普及游泳运动试点工作实施方案》定的4条原则是，安全第一、积极稳妥、学生自愿参加和公益性。2014年选择济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、潍坊7市先行试点，每市试点学校10所，每所学校按培训8期、每期7天/40人制定培训方案，计划培训学生22400人。培训对象以三年级以上义务教育学段中小学生为主。从明年起，在全省逐步实施中小学普及游泳运动“全覆盖”计划。对场地设施的要求是，培训场所的水质须达标，水深一般不超过1.8米，无安全隐患，配齐专用的安全保护用具，包括浮漂板、救生圈、救生杆等。承接培训的社会组织(包括体育协会、俱乐部等社会资源)或体育部门系统内的专业训练单位，应具备专业合格的师资力量，组建理论授课和现场教学两支师资队伍。师资队伍组建后，各培训机构要参照国内最新现行游泳教材，制定“游泳标准课件”，以不少于8个学时(每学时90分钟)的时间对两支教学队伍进行一次集中培训和测试，确保师资队伍的教学水平达到要求。

　　对于明年普及中小学游泳运动，很多家长表示支持。文轩中学一学生家长庞先生说，会游泳是一个人应该具备的基本技能，会游泳，即便遇到意外落水，也会大大降低风险系数。以前农村沟塘多，孩子也多，家长看护不是太严，夏天一大群孩子下河洗澡是常有的事，时间长了不知不觉就学会了游泳。现在农村沟塘少了，水也脏了，家长很少让孩子下河洗澡，导致很多孩子不会游泳。希望这项政策能尽快让聊城受益。

　　聊城红旗小学校长陈宗裕说，省里出台中小学生普及游泳运动比较好，作为学校来说比较支持。因为这样的普及培训省里不但给予费用补助，而且对培训机构的条件进行把关，专门组建师资力量，选择合适的地点，在暑假分批对学生游泳技能进行培训。这样学生掌握游泳技能既不用花太多的费用，还能保证安全，不过，受客观条件的制约，具体操作起来可能有一定难度。但只要政府支持，困难也能克服。

　　调查

　　目前在校中小学生

　　八成多不会游泳

　　从近年来暑假期间聊城发生的溺水事故不难看出，中小学生真正能掌握游泳技能的少之又少，记者的调查也证实了这一点。

　　6月18日，记者来到城区繁华地段的一所小学，随机抽取了三、四、五年级各一个班的学生，调查他们的游泳情况。其中，3年级5班的64名学生中有13人会游泳，4年级2班的74名学生中8人会游泳，5年级1班的70名学生中有10人会游泳。记者随即又来到城区一所中学的初中班，发现全班29名学生中13人会游泳，比例比小学略高一点。通过4个班的中小学生游泳技能调查，记者的结论是，会游泳的孩子占调查人数的不足两成。在会游泳的学生中，大多数是家长直接传授的游泳技能，专门跟随教练学会游泳的学生所占比例不大。城市家庭相对农村家庭，比较重视孩子的游泳技能。

　　记者随机走访了聊城市区多个中小学，发现城区中小学几乎没有开设游泳课的。其中有主观原因，但客观原因也制约了学校开设游泳课。一位初中学校负责人表示，学校的占地面积本来就不大，连基本的操场都很有限，根本没有地方修建游泳馆或游泳池。“退一步讲，即便勉强建了游泳池，运营成本肯定会多出一大块，这一部分费用怎么出，平时也需要专人看管。再说了，专业的游泳教练也不好找啊!”该负责人说。

　　记者发现，场地缺失、师资力量不足、运营成本高昂、安全风险系数高等问题成为困扰中小学开设游泳课的难题。

　　受条件制约，学校不能开设游泳课，社会上的游泳培训班则应运而生。记者调查发现，一家民营游泳池常年培训8岁以上的儿童学游泳，分晨班、早班、中班和午班，每期培训10天，一天培训一个半小时，每人每期由去年的400元增加到今年的500元。据游泳池一教练说，现在学游泳的孩子，家长大都会游泳，对游泳的认识也高。游泳不仅能防暑、强身健体，更重要的是，游泳是一项体育技能，每年暑假期间学游泳的都非常多。

　　声音

　　游泳场馆多受限制

　　呼吁政府增加投入

　　记者走访发现，聊城城区除了东昌湖沙滩浴场可供市民游泳外，还有聊城大学温泉游泳池、海润温泉游泳馆、水城华府温泉游泳馆等，可供市民游泳的地方确实不多。

　　市体育局相关负责人表示，一旦政府主办普及中小学生游泳技能，现有的民间游泳馆符不符合标准，能不能派上用场还须进一步论证。

　　另据了解，位于市体育公园的聊城市游泳馆已开工建设，预计明年下半年建成。游泳馆占地4.3万平方米，总建筑面积2.2万平方米，建成后可容纳1300人同时观看比赛。馆内设有一个50米×25米的标准游泳池，以及一个25米×13.5米的练习池，既可以满足高水平比赛，也可以在非比赛时间让市民游泳健身。这座游泳馆建成后可能会满足中小学生普及游泳技能的需求。

　　“省政府出台的政策是好的，但具体到聊城各学校的情况，无论从场地还是从经费上都受到很大制约。”市教育局相关负责人说，没有场地，学校即便有专业老师，游泳课也没法开，这是很现实的问题。即使聊城游泳馆建成后，受益的也只是城区部分中小学生，对于全市80多万中小学生来说，是远水解不了近渴。为了能最大限度地普及中小学生的游泳技能，市教育局联合市体育局已连续三年举办中小学生游泳比赛，让中小学生尽可能多地掌握这项技能。

　　市政协委员李永军认为，政府增加一块这方面的投入会让很多人受益，也是很直接的民生工程。若政府增加这方面的投入并监督学校使用，各中小学建一个露天或室内游泳池并不是很难。学校游泳池建起来后，平时用于上课，节假日可适当收取门票费维持正常开支。

　　除了学校建游泳池外，政府应加大财政投入，尽快建设与城镇人口增长相配套的游泳场馆设施。政府在进行城市规划布局时，按照社会公益事业的发展要求，在测定未来居住人口基础上，规划建设配套游泳场馆设施，新开发小区的游泳设施应与住宅建设相配套，甚至一些大型广场内也可建设游泳池。其实，人民广场上面西部的景观河也可以改造成露天游泳池，方便市民的同时，也可进行经营。游泳池学校里有，家附近有，中小学生普及游泳技能才会覆盖面广、持久。

　　现实

　　溺水事件夏季多发

　　三年溺水达百余起

　　不梳理不知道，梳理近几年暑期聊城的溺水事故，着实让人触目惊心。

　　2011年6月4日—5日，开发区蒋官屯街道一名10岁小男孩和茌平县洪官屯镇一名11岁左右的男孩不幸溺水身亡。

　　2012年5月5日下午2时许，高唐县固河镇崔官村三个孩子溺水，其中两个孩子不幸身亡;当晚8时许，茌平县郝集乡王营村，3名十二三岁的孩子下水游泳溺亡。

　　2012年7月15日，冠县斜店乡一名9岁男孩在鱼塘中溺亡。

　　2012年8月8日下午，一名18岁的准高三生在东昌湖东升桥北侧的水域游泳不幸溺亡。

　　2013年5月22日，阳谷县侨润街道办事处，一男孩趁家长不注意，到村子附近一大水坑里洗澡，不幸溺亡，年仅11岁。

　　2013年6月1日下午，茌平县一名15岁男孩在金牛湖景区浅水区游泳时溺水。

　　2013年7月8日下午，阳谷县高庙王乡徐山斗村，一名7岁男孩在村边灌溉用的小沟渠中溺亡。

　　2013年8月14日下午，在聊城大学东校区建工学院实验楼前的人工河，一名17岁的男高中生徒手捞河里的红金鱼，由于雨后河岸湿滑，不幸失足落水溺亡。

　　据了解，2011年6月至8月，聊城共发生20多起溺水事故，其中在东昌湖违规游泳溺亡的至少有3人，溺亡者大都是未成年人。2012年夏季，全市发生的溺水事故同样多达20多起，其中至少有10人因野泳身亡。2013年6月到9月聊城发生溺水事故近60起，相对往年多出不少。记者发现，近几年，夏季溺水事故呈不断增长的态势，溺水的主体大多是中小学生。为此，暑假期间，普及中小学生游泳技能迫在眉睫。