市教委关于2016年天津市初中招生工作的指导意见

　　各区、县教育局，天铁集团教委，直属学校：

　　按照国家《义务教育法》和《天津市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》的有关规定，根据《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）的文件要求，现就2016年本市初中招生工作提出如下意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，依据相关法律法规要求，按照巩固已有成果、完善相关制度、促进教育公平的总体思路，进一步完善义务教育免试就近入学制度，规范招生入学行为，保持政策的连续性和稳定性，统筹义务教育的资源配置，努力提高教育质量和学校品质，"办好每一所学校，教好每一位学生"，促进义务教育高水平均衡发展。

　　二、工作原则

　　（一）坚持政府统筹。各区县教育行政部门要在区县人民政府的领导下，根据区域教育资源布局和常住人口变化，对本地区义务教育发展作出整体规划，均衡配置教育资源。按照公办学校免试就近入学原则及本地区实际情况，制定招生计划和相关政策。

　　（二）坚持免试就近入学。各区县教育行政部门依据划定的初中招生学区片，采取对口直升或填报志愿与随机派位相结合的方式，在公办学校实行免试就近入学。

　　（三）坚持依法行政。规范学校办学行为，严格招生工作程序，加强招生入学过程监督，强化招生工作的透明度，切实做到公开、公平、公正。

　　三、相关政策

　　（一）依托信息化管理手段做好初中招生相关工作。要不断提高招生工作信息化管理水平。依据中小学学籍管理系统，记录追踪学生的入学过程，加强招生过程监控。启动天津市义务教育入学服务系统建设工作。

　　（二）完善免试就近入学程序。各区县教育行政部门在市教委统筹指导下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则划定学区片。实行"单校划片"的初中学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。实行"多校划片"的初中学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生计划人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生计划人数的初中，以随机派位的方式确定学生入学。随机派位工作由区县教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表进行监督。

　　（三）切实做好随迁子女招生入学工作。凡我市居住证持有人随迁子女，依据《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》（津政办发〔2016〕32号）的相关规定，由区县教育行政部门统筹安排到公办学校入学。

　　（四）严格执行招生计划。全市所有初中学校必须严格执行招生计划，未经批准不得擅自增减招生计划。各区县要加强对初中学校招生计划的核准与管理，并报市教委备案。