核心提示：目前，河南省洛阳市小学报名工作和中招录取工作均已接近尾声，接下来最热门的便是学生和家长关注的“小升初”了。今日，记者从市教育局了解到，今年（2012年）洛阳市区“小升初”学生的报到时间已确定为8月15日至17日。8月14日，小学毕业生要到自己原来就读的小学领取入学通知书，之后，凭通知书及其他有关证件到初中报到。

　　目前，洛阳市小学报名工作和中招录取工作均已接近尾声，接下来最热门的便是学生和家长关注的“小升初”了。今日，记者从市教育局了解到，今年市区“小升初”学生的报到时间已确定为8月15日至17日。8月14日，小学毕业生要到自己原来就读的小学领取入学通知书，之后，凭通知书及其他有关证件到初中报到。

　　“小升初”的相关政策：免试、划片、相对就近

　　在“小升初”上，洛阳市一直采取的是免试、划片、相对就近政策。

　　免试，就是不用考试。例外的是，一些经批准的外国语学校可以进行英语能力测试，但测试内容是有限制的，主要是口语、听力和英语基础知识，不过这些考试对一些属于划片招生的学生是除外的。

　　划片，即划分学区。按照市教育局出台的《关于做好城市区义务教育阶段学校招生工作的通知》，各城市区要根据本小区人口居住特点、人口密度、道路街道、学校空间布局、小区楼盘开发以及进城务工人员随迁子女等情况，进行详细调查摸底，科学划分学区。

　　相对就近，是学区划分中的一个最基本的原则。教育部门在划分学区时，会根据学生户籍所在地等，将其划分到相对较近的学校。

　　户籍、房产证不在一处，划片时会先考虑住房因素

　　在“小升初”的三个关键词里，最受家长关注的便是“相对就近”。

　　市教育局基础教育科有关负责人介绍，洛阳市城市区初中学校的学区划分工作主要是在市教育局的指导下由各区教育部门具体负责的。学区的划分是综合多种因素进行的，但由于各个区的人口居住情况及学校的空间布局等都不是绝对平均的，因此，这里所讲的就近入学只是相对就近，而非绝对就近。

　　需要提醒广大家长的是，当您的孩子领到通知书后，也许会遇到“同住一条街两侧，被分到两个不同学校”的情况，而造成这一问题的根本原因就在于复杂的户籍问题和房产问题等。

　　比如，洛阳市的统一政策是按照户籍所在地就近划片，但目前，我市的城市居民中，很多人的户籍与实际住址是不一致的，有的孩子可能按户籍所在地划分的话，会被划到稍薄弱一点的学校；若按房产证所在地划分的话，可能被划到实力较强的学校。再比如，一部分年轻人和老人住在一起，没有单独的房产证，孩子的户口也是挂靠其亲戚朋友的户口上的，若按此划分，就会出现部分学区生源不均的现象。

　　尽管学区划分是一个比较复杂的问题，但市教育局表示，如果遇到特殊情况，各级教育行政部门还将本着人性化原则解决问题。

　　比如，户籍所在地和房产证不一致的话，首先考虑的是住房，让孩子能到离家较近的学校就读；如果孩子的父母确实没有房子，孩子的户口是挂靠在亲友家里，孩子的入学也是没有问题的。

　　此外，即便是那些有住房证无户籍或只有集体户口的人的孩子，最终也都将根据实际情况，安排孩子相对就近入学。