《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案(2017~2020年)》(下称《方案》)近日正式公布实施，提出到2020年，佛山将新增约18万个学位目标。昨日，记者从佛山市教育局了解到，今年年内佛山要完成新、改、扩建学校33所，增加3.3万个学位，目前总体完成率已超过50%。今年9月，佛山将新增加一批高规格的学校投入使用。目前佛山五区均已公布详细的学校建设计划和进展。明年，佛山将会迎来“龙宝宝”入学的高峰期，区级教育部门也根据今年入学出现的新形势，有针对性的提出建议，对非户籍生的入学可能会进行调整。

　　重磅 佛山启动省内规模最大新建学校计划

　　《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案(2017~2020年)》(下称《方案》)近日正式公布实施。

　　方案中，备受家长关注重点的是《佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划(2016年至2020年)》。方案明确提出，将“到2020年全市新建、改建、扩建各类义务教育阶段学校176所，新增学位约18万个”。

　　“佛山是目前省内已经公布的学校建设计划的城市中，未来几年将新建学校最多、规模最大的城市。”佛山市教育局相关科室负责人称。

　　据悉，根据《佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划(2016年至2020年)》提出目标，今年年内佛山要完成新、改、扩建学校33所，增加3.3万个学位。“目前总体完成率已超过50%，年底内必须要全部完成。”佛山市教育局新闻发言人透露。

　　除提出明确的建设目标外，还拟出台《佛山市新建城镇住宅区配套教育设施管理办法》，彻底解决个别学校设施落后问题。“下面将推动新建小区需要配建学校的立法，从法律层面保障学校建设。”佛山市教育局新闻发言人透露，该立法已经纳入今年的政府规章的立法工作计划，将力争尽快出台。

　　背景 小学适龄户籍生人数增长较快

　　增加教育资源供给，是佛山全面提升教育现代化战略中极其重要的一环。而其政策提出的大背景，和今年入学的新形势紧密相关。

　　据公安部门提供，今年全市小学适龄户籍人口约51000人，比去年增加6000多人，今年全市入读公办小学户籍人数比去年增加了9028人，主要原因是更多户籍生选择就读公办学校。市教育局指出，公办小学招生压力主要集中在中心城区。相比小学而言，公办初中学位供给矛盾相对较小。

　　为应对今年的新形势，佛山在原来招生计划基础上，增加招生规模，实行扩班招生。今年全市小学计划招收1669个班，招收学生74651人，与去年实际招生相比，增加91个班，增加招生5135人;初中计划招生1137个班，与去年实际招生相比，增加42个班，增加招生3196人。

　　但扩班招生毕竟只是“权宜之计”。今年一些热门地段的学校，依然出现报名人数和招生计划数不平衡的情况。以禅城区为例，铁军小学、佛山一小、环湖小学等小学原地段内报名人数超过招生计划30%。在个别的热门招生地段，甚至出现因为户籍生人数超过计划招生人数，只能通过摇珠方式拟定入学名单的情况。

　　积分入学类别的学生入学更加紧张。今年顺德多个镇街没有启动积分入学的机制，只能安排户籍生和政借生。还有一些区的热门地段的政借生，在统筹安排入学后，出现跨学区调剂的情况。

　　预计 明年非户籍生入学政策或有调整

　　明年，学位分配会有哪些趋势，是家长们最关心的。

　　“近十年禅城区的中小学招生地段均没有大调整，但这十年间随着城市的发展，人口居住的密度却有很大的变化。”禅城区教育局相关负责人表示，目前禅城居住人口聚集地有重心南移的趋势，北部人口的密度减少，在这一背景下，如果地段划分还是按照原来的进行已经不够科学。

　　不过，今年禅城区地段的划分，和去年相比依然保持稳定。对此，禅城区教育部门解释，这是考虑到“趋优”原则。禅城区未来几年来将会建成一批优质学校。“等这些学校建成了，提供和现在甚至比现在更好的学位，才会考虑做较大的调整。”相关负责人表示。

　　除了地段划分可能继续进行调整外，多个区级教育部门负责任人也透露，明年积分入学的政策或有变化。据透露，考虑到政策性解读生和户籍生人数相对往年大大增加，和顺德区一样，禅城区也拟向市有关部门建议，在明年将政策性借读生也划入积分借读生序列，不再单列进行招生。

　　有区教育局称，根据建议的计划，将2018年公办小学招生类别由户籍生、政策性借读生、积分入学借读生三类，可能会调整为户籍生和积分入学借读生两类，政策性借读变为积分的类型。“这样调整后，其实16类政策性借读生原来购房、社保等条件都会继续算比较高的积分数值，在入学序列上还会有优势，只是不再单列作为一列入学群体对象。”教育业内人士称。

　　据悉，目前就此事市区教育部门也会做进一步的沟通。

　　各区学校建设最新计划

　　三水 多所学校投入使用

　　三水今年将新建或改扩建多所学校，缓解优质学位紧缺局面。其中，作为三水中心城区的西南街道将在北江新区新建“西江小学”(暂定名)，而健力宝中学原址将建设一所高端民办小学，原三水区体校(旧党校)校区将并入西南七小。

　　据悉，在西南街道，今年将北江新区旧河口电厂地块新建一所小学，暂定名“西江小学”，占地面积、办学规模、建设标准与北江小学相当或适当增大，解决该片区“学位少、读书难”问题，助推北江新区发展。该学校计划2018年9月投入使用，增加小学优质学位1620个。同时，西南街道今年还将在健力宝中学原址建设一所高端民办小学，初定办学规模36个教学班，增加学位1620个。除了新建学校之外，西南街道还将对原有部分学校进行扩建。

　　在云东海街道，云东海学校的建设也备受关注。今年，云东海街道也将全力加快建设云东海学校。该校是一所九年一贯制度学校，项目投入2.9206亿元，计划2017年3月动工，2018年8月建成投入使用。

　　此外，乐平第一小学计划今年新建落成，建成后最大规模可提供每年级10个班共60个班级，提供学位数量1620个。其中可提供一年级学位450个。

　　顺德 6所新建重点学校明年9月投入使用

　　上周，顺德区第十六届人大常委会第八次会议听取和审议了区政府关于落实冲刺三年行动计划和义务教育阶段学校建设任务工作的情况报告。顺德区政府把19项高中阶段的建设工程纳入区冲刺三年行动计划，预计可新增优质学位2100个。

　　据介绍，19项工程中包括5项教学综合楼建设工程和14项学生宿舍楼建设工程。预计可新增优质学位2100个，新增学生宿舍近2万个。

　　顺德区教育局局长相关负责人表示，19项学校提升工程可分为两类，第一类是已经具备报建施工条件的，有8项，包括顺德一中、李兆基中学等4项教学综合楼工程，以及罗定邦中学、伦教中学等4项学生宿舍楼工程。目前这8个工程总体推进顺利，顺德一中、罗定邦中学项目已挂网招标，预计7月底进场动工;第二类11项工程正组织完善用地手续工作。

　　报告指出，预计到2021年顺德区小学在校生规模达到191340个，缺口近2万个，初中在校生规模达到86973个，缺口1.7万个。不过“十三五”期间顺德将力争新增学位5.4万个，其中公办学位4.4万个，其中2017年新增学位5550个。

　　今年上半年，顺德已经落成学位3660个，预计可以完成今年的总体目标。此外，顺德京师励耘实验学校、大良南江中学原地重建、华南师范大学附属顺德北滘学校、龙江颖林学校、顺德区西山小学高新区校区等几所新建重点工程正在推进建设中，预计明年9月开学投入使用，正式对外招生。

　　禅城 一批名校将建设新校区

　　佛山市第四中学附属学校建设工程建设用地规划许可日前进行了批前公示。佛山第四中学附属学校将规划成为一所九年一贯制学校，包括小学初中在内规划48个班，建成后可提供学位超过2400个。

　　佛山市第四中学附属学校建设工程建设用地规划透露信息，该学校位于华宝路西侧、忠信路北侧。和去年新建落成投入使用的佛山新四中(高中)校区相距不远。按照规划，学校建成后，将重点覆盖张槎片区。

　　该片区近几年没有新落成学校，而随着智慧新城的建设附近楼盘的不断增多，规划布点一所新的九年一贯制学校能够满足今后该片区居民的入读需求。目前该学校建设前期工作在紧密推进中，最快有望在明年春节前后动工。

　　除该学校外，位于禅城区东部的奇槎片区公办学校(暂未命名)新建项目目前正处于招投标阶段，计划在今年11月动工。

　　奇槎片区公办学校是一所办学规模约60个教学班的小学，可容纳2700名学龄儿童。学校位于佛山市禅城区华祥路以南、规划十四路以西，办学规模约为60个教学班，班额45人左右/班。总用地面积约为47813平方米，总建筑面积约74000平方米，计容面积约为49000平方米。项目建设投资额约4.25亿元，其中建安费约3.35亿元。该项目完工后，将大大提升片区的公共配套，提升区域功能品质。

　　此外，今年1月，占地约60亩的英国LEH学校(佛山分校)已成功签约落户奇槎，力争今年内尽快动工。未来3年内，禅城还将新建重建一批学校，佛山九小、环湖小学、铁军小学等一批学校，都将计划建设新校区。

　　高明 预计到2020年新增14640个学位

　　近日，高明区义务教育阶段学校基础设施五年提升行动实施方案(2016~2020年)正式实施。15所学校纳入扩建、改建或新建项目，预计到2020年，全区有望新增14640个学位。

　　据了解，高明全区纳入“十三五”期间义务教育阶段学校建设项目的学校共有15间，学校分布最集中的荷城街道占据了6成。除了西安实验小学外，泽英小学、西江新城第一小学、高明区第一中学附属初中等学校也列入其中。

　　公办小学方面，备受街坊关注的西江新城第一小学属于新建公办小学，计划在2018年9月建成并投入使用，日后可提供2160个学位。公办初中学校方面，在高明区第二中学旧址上改建的区第一中学附属初中改建项目，预计将在2020年8月完工。其中，主教学楼部分拟在2018年9月开学投入使用，2018年下半年至2020年期间，学校将进行危楼拆除及围墙改造工程，并完成校区排水道改造工程。

　　除了中心城区外，乡镇学校也是高明此次改善义务教育阶段学校办学条件的重磅。据了解，在杨和、明城和更合三个镇街的学校建设项目中，既有公办学校的改建、扩建项目，也有民办学校的新建项目。

　　位于杨和镇的京师时代教科院附属实验学校，则是属于该镇近年来首个引进的民办学校，学校建成后将带来1300个学位。而位于明城镇的东洲中学将迁至原高明四中校址进行扩改建，争取在2018年启动建设，预计在2020年8月前建成并投入使用。

　　按照五年提升行动的实施，预计到2020年，高明全区将通过新建、扩(改)建、迁建各类义务教育阶段学校项目，新增14640个学位，日益增长的学位需求有望得到更好的解决。

　　南海 5年内将增加8.2万个学位

　　根据今年南海区政府与各镇(街道)签订了《南海区各镇(街道)推进新建、扩建学校工作责任书》，进一步明确和落实了政府教育责任。2016~2020年，5年内南海全区合计将增加优质学位8.2万个。

　　以桂城为例，到2020年，桂城计划新建、扩建18所学校，一共能提供24000多个学位。今年7月，狮山镇的联泰小学、永安小学的扩建工程将完成。狮山镇明年还将完成芦塘小学等5所小学的扩建工程，并将异地新建新颜峰小学。大沥方面，计划在今年下半年启动大镇小学的扩建工作，明年将扩建3间学校，增加学位900个。未来大沥中小学的学位需求是90000个，对比现有学位数，估计缺口是2.8万个，压力较大。大沥计划在未来5年期间，通过新建、扩建学校的措施，计划增加学位16510个。

　　里水将继续采用政企合作模式推进楼盘配建学校。其中紫山学校和同声小学拟定于2017年9月份开学。里水还计划新建两所学校。现已结合国际化资源，在金沙洲片区启动建设一所九年一贯制的高品位实验类学校，丰富广佛优质教育资源的多元化供给，该校占地约200亩，可提供4200个学位。

　　同时，随着里湖新城规划建设的推进，拟计划在该片区新建一所九年一贯制的公办学校，可提供学位3000个。里水镇的计划中，还扩建一批学校，计划投入7000万元，在里水中心小学、旗峰小学、和顺一中各扩建一栋教学楼，在旗峰中学、和顺小学各扩建一栋综合楼，预计可增加学位3000个。