教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，不仅重申义务教育阶段免试就近入学原则，而且指出小升初具体操作路径，包括单校对口直升、多校划片以及随机派位等方式。事实上，各地在此之前已经有多项探索，但是公众在公平性问题上仍然有诸多疑问：划片标准如何确定?划片公平谁来监督?划片情况下学校是否需要招生自主权?

　　老标准如何适应城市建设

　　对于划片的标准问题，公众一直充满疑问：为什么一街、一墙、一河之隔，上的学校就是“两重天”?就连在同一个社区，门牌号不同，上的学校也不同。就是这看不见的“尺子”，也划出了学区房与非学区房天壤之别的价格。

　　武昌实验小学校长张基广说，此前武汉小升初就是按照划片范围就近入学，但原来的划片标准早已不能适应飞速发展的城市建设。老城区几公里范围内生源减少，新开发的小区附近又没有配建的学校，而多数名校都集中在老城区，新城区一时半会难以建成知名学校，家长们肯定会集中选择老城区的名校。

　　在广州，同样存在好学校“扎堆”老城区的问题。即使是住在名校集中的越秀区也不一定能享受到这里的教育资源。有群众反映，以东风中路为界，该路北面的省政府所在片区，对口的几乎全部是名牌小学，而路南面则对应的大多为普通学校。区域划片是否照顾了公务员子弟?

　　武汉一些家长还表示，如果孩子小学就是择校，按照教育部小升初的新规“小升初”就近入学，这个就近是指按户籍，还是按学籍?

　　华中师范大学教授范先佐表示，我国许多省市历来主张就近入学，教育部的这项新政并不新。这次明确提出划片就近入学，到底是按照行政区域划分就近?还是按照居住区域划分就近?随着城市的发展，现在跨区居住是一个普遍现象。如果以行政区域来划分，比如说在武汉洪山上班，而在隔着长江的江汉居住，把孩子带到工作地附近上学不太现实。如果按照居住地划分，恰好所在区域没有一所好学校，就又逼着家长去择校。这些矛盾如何处理，教育部门应该有更详细的方案。

　　广东省政府督学李伟成说，对于一些住在“边角地”的学生，看上去，划片是划到了离学校半径3公里以内，然而这个3公里是直线距离，由于街区布局或地形的实际情况，孩子的行走距离却远远大于3公里，给这些学生造成上学不便的困扰。因此，政府在确定划片标准时，也不可“一刀切”，应该有更人性化的考量。

　　谁来监督划片的公平

　　不仅划片的标准需要明确，并且公开透明，划片的过程也要完全向公众开放，接受社会各界监督，才能确保公平公正。

　　上海向明中学校长芮仁杰表示，政府强调对口就近入学，是为了减轻孩子的课业负担，遏制择校现象，给老百姓选择权。但是现在校际差异客观存在，虽然要求是摇号，但在实际操作中，还是难免有操作空间。这首先需要把生源信息完全公开、公示，接受社会的监督。

　　范先佐说，政府公务员也有自己的利益，如果由政府划片，政府监督，就等于政府既是运动员，又是裁判员，不能发挥作用。这就需要让当地人大和社会力量共同发挥作用。