一小学账外资金超亿元，几乎全来自学生缴纳的赞助费

　　2008年8月，北京市某小学部分原校领导和财务人员因涉嫌职务犯罪受审的消息一度引起媒体和公众的广泛关注。

　　庭审现场，公诉机关根据审计机关提供的材料证实，据不完全统计，该校的账外资金数额超亿元。被告人之一也证实了上述内容。另据媒体报道，该部分账外资金，几乎全部来自“片外”学生入学缴纳的赞助费。

　　北京市海淀区人民检察院检察官袁春华和同事调查发现，辖区内中小学设“小金库”的现象比较普遍，这为少数人谋取个人利益或小团体利益提供了有利条件。“近年来，一些学校通过收取择校费、计划外招生、经营学生食堂、房屋租赁等积累了大量的资金。这对促进学校基本建设和改善教职工的工作、生活条件起到了一定的作用，但违纪违规使用这部分资金的现象也较为严重。”袁春华说。

　　北京市西城区人民检察院经过调查也发现，辖区内中小学的“账外账”或“小金库”现象突出。部分学校将收取的共建费用、赞助款私自截留，存入单独设立的银行账户，用于学校的各项额外开支，比如发放奖金等福利。

　　“招生这块儿的水，那可深了去了。”在被问及北京市中小学的招生工作时，北京某重点中学的一位知情人连连摇头。刚完成所在学校招生工作的上述知情人告诉中国青年报记者，中小学的招生工作远没有外界想象的那么简单。该知情人表示，在北京，“小升初”首先有一个推优的过程，选取一些学习好的孩子作为推优学生，并且将这些学生的名单张榜公布。推优学生会首先参与好学校的电脑派位，但是这不能保证这些孩子全部都能上好学校。而没有被电脑派出的学生，将跟随“大部队”进入第二轮派位。“这时候学校就有好有坏了。”他说。