习近平总书记提出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全面深化改革,必须解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更好满足群众的需求。就业、教育、医疗、社保、住房等问题,与群众利益密切相关,更需要以惠及民生的改革措施进行破解。在我看来,教育亟待改革的内容之一,就是对小学入学年龄的硬性限制。
目前,“8月31日以前出生”是大多数省份6周岁孩子上小学的一个硬性规定。在这个日期之后出生的孩子,即使是9月1日出生,仅一日之差,也必须在下一年度才能就读小学。因为8月31日这个界限,有多少孕妇在预产期还有几天甚至十几天的情况下,赶到医院做剖腹产手术,只为自己的孩子能够赶在8月31日以前出生,能在6岁时上小学。在入学年龄政策的硬性规定下,不少同岁的孩子在幼儿园是同班同学,但读小学时却变成了不同年级。特别是许多8月31日以后出生的孩子,在读完大班之后,面临着无幼儿园可上的局面。要么选择去幼儿园“留级”一年,要么选择到私立学校的“学前班”学习。
智力发育、自我管理差异是进行年龄划线的一个因素,但作为家长,大家都知道,到6岁时,经过幼儿园的学习,生日相差一两个月的孩子,在智力发育和自我管理上是没什么差距的。在目前情况下,如果仍然严格限制小学入学年龄,只能让更多的孩子“留级”或进入私立“学前班”,让更多的孕妇继续提前“剖腹产”,形成教育政策造成的教育入学不公平现象和违反人性化的做法。
近年来,湖北、安徽芜湖等地顺应群众呼声,放宽了小学生入学年龄,赢得了群众的点赞。笔者认为,应全面放开8月31日前年满6周岁的限制,当年满6周岁或接近6周岁上小学的孩子,只要家长认为孩子的智力发育和自我管理达到了入学水平,都可以顺利入学。这样的入学政策,才能在保障适龄儿童接受义务教育权利的基础上,既体现人性化,又符合教育发展规律。
学位不足是一些地方和学校严格控制入学年龄的理由,但随着二孩政策的全面实施,小学入学的新一轮高峰将会到来。提前做好准备工作,按照实际需求保障学位,为应对接下来出现的入学高峰先行先试。在优先保障年满6周岁儿童入学的前提下,接收当年将满或接近6周岁的儿童入学,实为民心所向。
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