北京优质教育资源三年内再扩大新建10所优质校“升级”25所普通校帮扶15所郊区校
“两三年内城六区新增一批优质学校;支持城六区帮助远郊区一批学校提升办学水平;在城近郊区、重点项目和人才引进密集地区新建一批优质学校”,在《北京市教委关于2017年义务教育阶段入学工作的意见》(简称“2017年义务教育入学意见”)中,新增了加大市级统筹力度的内容表述,和往年相比,这是2017年本市义务教育阶段入学政策中的一大显著变化,这将意味着本市将在以往扩大优质教育资源布局的基础上,进一步从市级层面加大统筹力度,促进区域间和区域内资源布局均衡。
盘活存量,扩大增量,事实上,近三年来,北京市基础教育综合改革立足于“办好人民满意的教育”,以百姓的“实际获得感”为检验标准,紧紧围绕推进公平和提升质量这条主线,打出了系列促进基础教育公平、优质、均衡发展的组合拳,由此形成了促进义务教育高位、优质、均衡发展的“北京路径”和具有鲜明首都特色的教育综合改革“北京理念”,北京基础教育已然呈现出良性、健康的新生态。
市教委负责人表示,2017年本市将继续加大市级统筹力度,重点在城近郊区、重点项目和人才引进密集地区布局,力争两三年内,在郊区新建10所优质小学或九年一贯制学校。
“2017年,6个城区将启动加大对一般学校的精准扶持,每个城区至少选3所普通校和优质学校合并或集团化办学;两三年内,在城区新增25所优质小学或九年一贯制学校,把辖区内最薄弱的学校并入优质教育集团或与优质校深度联盟。”市教委负责人介绍,2017年,城6区还将启动支持近郊、远郊区办学,帮扶15所薄弱校。
对于广大学生家长来说,这就意味着在东城、西城、海淀等基础教育传统高地之外,朝阳、丰台、通州、大兴、昌平等区域也将在较短时间内形成一个个基础教育高地。未来,在本市基础教育版图上,一个个优质教育高地将相继隆起。家门口都有好学校,家长还用费尽心机托关系去择校吗?孩子在家门口就能上好学,这是本市深化基础教育综合改革的价值导向和目标,也正在成为本市教育发展的新常态。
市教委负责人介绍,今后义务教育入学将更多的以学区、集团为单元,改变以一所学校为单元的单点模式,在深化基础教育综合改革中进一步推进学区化、集团办学和九年一贯、对口直升等资源管理和入学方式改革,推进首都基础教育实现全面优质均衡。
【回放】
新建九年一贯制学校、教育集团化、深度联盟、名校办分校、城乡一体化学校、学区制、一校多址、教育集群……近三年来,北京基础教育综合改革坚持以人民为导向,立足于打造全面、优质、均衡的基础教育新地图,通过系列组合拳不仅有效盘活了存量,而且快速提升了增量,扩大了区域优质教育资源的辐射面。
横向联手发展优质资源大幅增加
在北京市级统筹推动下,各区立足本区域功能定位,因地制宜,以扩大和重组优质教育资源为突破,推出了具有鲜明区域特色的“教育新地图”。
作为首都功能核心区的东城、西城,在教育优质资源供给的方式上,两区主要选择了内部盘活优化结构,扩大优质资源覆盖,破解择校难题。
东城区在原有八大学区基础上,实施六大路径融通“学有优教”,包括深度联盟制、建立九年一贯制学校、构建优质教育资源带、托管制、小班教育、教育信息化等,跨学校、通学段,推进全面优质品牌化。
东城区在深度联盟校中,创造性地运用“大校年级组制”:将一所优质校与一所薄弱校联盟结对,实现软硬件优质资源“大通道”;同时力推“初中双优建设工程”,即:优质初中(示范高中的初中部)扩大招生比例,带动辐射周边普通初中校,通过实施深度联盟一体化管理提升普通初中校办学品质;优先发展初中(“老二类”初中)实施精品特色战略,通过控制办学规模、实施小班化教育,优质高中指标到校等措施,快速实现全面优质品牌化。
西城区推出了以街道行政区划为基础的11个学区,有序扩大教育集团规模。通过新增和调整,使教育集团总数达到17个。将长安小学、天宁寺小学等19所普通小学,并入实验二小、北京小学等11所名校,通过集团化办学的辐射效应,大幅提升优质学位供给,赢得了学生及家长的认可。
作为城市功能拓展区的朝阳、海淀、丰台、石景山,担负着拓展外向经济服务、大力发展高端产业的区域功能,对优质教育布局的需求迫切。
朝阳区根据10大功能区定位优质教育分布,其中CBD功能区所布设的优质校达近40所。丰台、石景山与西城、海淀相邻,着力在结合带上布点留生源,把好学校办到学生家门口。
海淀区提出,中部、南部地区是优质学位增量供给的重点。车道沟小学并入北京理工大附中建一所新的九年一贯制学校;206中学和群英小学合并为九年一贯制学校由十一学校承办,更名为十一学校一分校;人大附中和十一学校与中部、南部部分学校建立深度联盟。仅中部和南部地区就增加7000余个优质学位。
纵向贯通学段九年一贯渐成趋势
各区域在纵向上打通学段,将优质教育资源连贯布局,包括建设一体化的九年一贯制学校和推进九年一贯对口直升改革。
小学毕业后直升本校初中,不仅省去了家长们“小升初”选校派位的麻烦,而且由于学校在管理上、文化上的一脉相承,有利于学生很快适应初中生活。
专家分析说,学校接手小学后,能较好地依托中学原有优质资源,发挥示范带动作用,开展小学部教师的教科研培训,推进中小衔接的改革。这一改革普遍受到家长们的关注,有不少家长把孩子转回片区入学,并入优质中学的小学也成为入学阶段学生及家长们的选择之一。
截至2016年底,东城区新建了33对深度联盟学校、10所九年一贯制学校、4条教育优质资源带、4个教育集团,42所首都高校对口支援区内具有体美特色和英语外教的学校。
西城区推出多所优质初中,对口10多所普通小学。从2015年起,有30%毕业生直升对应初中,以后逐年递增10%,直到2020年。一些学校由于过去片内生源招不够,大部分学生流向周边学校,生源不稳定;经过学区划片调整后,出现了学生“回流”现象,京籍生源数量迅速上升。西城区划定学区、扩大组建教育集团的方式受到家长们的认可。
地处海淀的十一学校一分校,超九成小学毕业生直升本校中学部。学校在师资、课程建设上与十一学校实现全面对接,对家长们形成了强大的吸引力,一年级片内学生全部回流,深受学生和家长欢迎的是独特的“全科教育”课程体系,满足了学生发展的多样化需求。
北京市教委相关负责人解释说,九年一贯对口直升的新模式,从近期看,是为家长提供了中小衔接的“快车道”,丰富了入学选择,引导学生在家门口“上好学”;从长期看,将会发挥优质学校文化引领作用,激活普通初中办学的内在活力,提速普通校成长为新优质校的进程,最终受益的是越来越多的学生。
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