新一轮基础教育课改提出增加中小学体育课课时

　　记者调查发现，落实体育课改还有不少难题

　　教育部门表示，浙江省目前尚未有调整方案

　　7月底，教育部部长袁贵仁在全国学校体育工作座谈会上说，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，把小学三至六年级每周3节体育课增加为每周4节，高中每周2节增为每周3节，并要求“任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。”

　　另外，体育课也将作为国家统一规定的学业水平考试的必考课，毕业和升学必须达到合格水平。学生体质状况和体育特长将如实记入学生综合素质评价档案，作为学生毕业和升学的重要参考。

　　对学生身体素质和体育课的讨论，再次成为热点。

　　9月即将到来，新学期，体育课会增加吗？浙江省教育厅相关负责人表示，对此还是未知数，要等正式文件发布，全国统一进行调整。

　　现状

　　学生身体素质在下降

　　学生的身体素质，这些年来，很叫人忧心。

　　浙江省教育厅从2008年开始，每年公布浙江籍大一新生的体质健康测试数据，也希望借助这个倒逼机制，来提升学生的体质。

　　从测试数据看， 2012年的大一学生体质呈两极分布：优秀率（2.38%）和良好率（40.63%）与2011年相比均有一定幅度的提高，为历年最高值。但，不及格率（10.39%）较2011年也有大幅增加。

　　超重和肥胖学生比例，近3年来逐年上升。2012年超重的大一新生达4.06%，肥胖的学生达7.75%。

　　体重在增加，体质却在下降。2012年，耐力项目的1000/800米、柔韧力量类项目的坐位体前屈成绩，均处于近5年的最低值。同时，这两项内容的优秀和良好人数，为历年最少。而不及格率为历年最高，分别达5.2%和6.67%。

　　学生的体质退步很明显，“军训没站几分钟就晕倒，跑步都会骨折。现在的孩子，太容易受伤了，像‘玻璃人’。”有体育老师说。

　　多种原因让孩子渐渐失去了运动热情

　　“现在的孩子，放养的少，活动范围不大，动的时间也少。”杭州濮家小学的体育老师杨晓曾做过假期运动的调研，他发现，“大部分孩子不会主动去运动”。

　　孩子们学业紧张、压力大，是所知的普遍原因。另外，生活习惯也发生了变化。

　　在没有网络的时代，运动是最常见的娱乐活动，但现在，手机、平板电脑等，消磨了孩子大量的闲暇时间。

　　体育老师良莠不齐，也在一定程度上影响了孩子的体质。一名体育老师说，现在一些学校体育老师很缺，有些是兼职的，上课的效果往往要打折扣。而即便是专职老师，上课时，“内容乏味，程序化，并没有用心安排每一个环节，很难激发孩子的兴趣”。

　　对运动的应试倾向，也是造成孩子体质下降的原因之一。“初中的体育锻炼内容，学生、家长、学校都有一个‘共识’，一切奔着体育中考，考什么练什么。”一名初中体育老师极为无奈。

　　此外，家长不愿意让孩子吃苦，对锻炼不太支持，“过度保护”妨碍了孩子们对运动的热情。

　　困局

　　文化课和体育课课时怎样合理分配？

　　目前，体育课，小学1-2年级每周是4节，3-6年级是3节；初中每周3节，高中每周2节。

　　增加体育课课时，对孩子们来说是利好。但增加后，怎么排课？

　　比如，小学3-6年级的周课时不能超过30节，增加一课时体育课，势必要减掉其他课。

　　“教育部提出的这个要求非常好。至于在实际操作层面，体育课怎么排？减掉哪些课时来增加体育课？这只是技术层面的问题，只要有心，总能排好课程。”杭州学军小学校长汪培新表示，虽然目前为止还没有接到教育部门的正式通知，但自己已关注到这条消息， 也在做一些相关的准备，“如何在在校期间安排出更多的时间让学生活动，是我们教育工作者的一个课题。”

　　汪培新表示：“目前我们的课程计划，虽然重视学生身体素质的发展，但学生参与体育活动的时间仍相对偏少。6-12周岁是孩子变化最大的阶段，是长身体的最重要时刻。在小学学校教育中，不光是体育，在整体设计中就应该更多地考虑到孩子的身体素质成长需要，这甚至比文化课还重要。在我看来，小学阶段的文化课程还可以进一步缩减。”
　　体育老师吃紧怎么办？

　　另外，体育老师太缺，也是一个问题。

　　早在2012年，教育部统计发现，就全国而言，体育教师缺编30万人，非常惊人。

　　一名小学体育老师说，他和同事平均下来，每周有16-18节的体育课，而且大多数老师要肩负体训队训练的任务。

　　“如果只有现有的老师，两三个星期能勉强撑住，再长，大家都吃不消。”他表示，杭州入学压力年年增加，有些班级早已突破小班，是四五十人的“大班”，体育老师上完一节课，消耗很大。

　　按一个24个班级规模的学校来算，假设每个年级班级数都相同，3-6年级每周增加1课时，就要增加16节体育课，而这相当于起码要增加一个体育老师。这样看来，以后对体育老师的需求量，会很大。

　　杭师大体育学院负责学生就业的老师吕超说，这几年，他们每年体育师范类专业都会招生130个左右。从全国范围看，体育老师的缺口很大，尤其农村、偏远的小学，很缺体育老师，但因为条件不好、收入也不高，体育师范专业毕业生往往不愿意去。而另一方面，市区学校对体育老师的需求量并不大，有些毕业生找不到对口工作，转行当起了健身教练，“体育师范生的签约率大概在60%—70%。如果体育老师的待遇不提高，这个矛盾，会很难解决。”

　　运动场地，也是一个问题。市区的很多学校，人数很多，校园运动设施、空间都不够，特别是下雨天，几个班同时有体育课，场地就很紧张。

　　“如果教育行政部门能对小学阶段的课程设置做一个系统的考虑，能有一个全面、统一、科学的设置，制定好框架和方向，对于小学校长们来说，在实际操作中就会更得心应手。”学军小学校长汪培新说。

　　经验

　　增强学生体质

　　要让体育课“活”起来

　　“增强学生体质，是个长期积累的过程。”杭州濮家小学体育老师杨晓觉得，最根本的，是全社会对体育的认知、架构一点点改变，而体育老师，则要扎实做教学，扎实了，效果才好。

　　“另外，要改变对体育的认识误区。每个孩子的体能都不一样，运动也应该顺其自然，运动能力强的可以参加竞技比赛，并不强的，也可以欣赏别人运动，感受体育的美。”

　　杭州人民小学校长郑志龙，是体育老师出身。他觉得，比增加体育课课时更重要的，是让孩子们多“玩一玩”。他心目中最理想的课程安排，是“上午上课，下午就玩”，但“现在的孩子没得玩，也不会玩。”

　　人民小学的“一班一品”已经做了好几年，也就是说每个班都有一项擅长的体育运动项目，比如竹竿舞、腰鼓、打陀螺、呼啦圈等等，想办法安排各种活动让孩子们“玩起来”。在郑志龙看来，体育课不光是练体能技巧，玩起来，培养运动的兴趣，也相当重要。

　　当然，对体育老师的要求也更高了。浙大附中校长申屠永庆说，体育老师要更专业地指导学生，培养学生至少有一两项喜欢且终身受用的体育项目，“而且，也要教会学生如何理解体育文化，培养体育精神。当然，这些并不容易。”

　　一名初中体育老师说，他理想中的体育课，其实很简单，就是“多介绍一些好玩的运动，多上一些孩子们喜欢的项目”。

　　“比如，我在教学中加入一些韩国综艺节目的玩法，他们会觉得很新鲜，很有意思。再比如户外拓展，他们也很有兴趣。”

　　但这位老师也坦言，目前，在升学压力面前，这样的教学愿望很难进一步实现。