安徽省将考虑人均教育经费以教育券的形式发给学生，做到教育经费随学籍走。

　　外来务工人员子女如果到城市读书，财政对于这个学生的拨款也将随之转到新学校，经费不再成为民工子女在城市入学的门槛。而名牌高中也将失去招收借读生的空间，网上即可监控学校有无增招。从今年秋季起，我省中小学学籍全面实行网络化管理，预计今年底我省中小学生都将拥有自己的专属“电子身份证”。

　　义务教育阶段学生入学是由政府拨款的。但以往这些钱都是按人分到地方和学校，如果一个学生转学到新学校，学籍还留在原地，那么经费将继续拨付到原校。这也成为民工子女在城市入学的一大障碍，不少学校在接收此类学生时就提出收取借读费。

　　不过，这一问题马上可以得到解决。新学籍政策规定，学生中途转学，要从原就读学校转出电子学籍档案，才能在转入学校注册获得学籍。对于义务教育阶段的学生来说，生均经费的拨付、免费教科书发放都跟着学籍走，学生在哪里读书，钱和免费教科书待遇就到哪里。

　　此外，学籍网络化系统全面实施后，学校上级教育行政部门将根据招生计划，在学籍系统中核定学校新生学籍总数。一般情况下，学校只能按照计划招生，如果确实需要调整，必须经过学校上级教育行政部门同意。如果硬要进入该校学习，就只能成为“黑户”。这对名牌高中肆意招收借读生将起到抑制作用。

　　和以往的学籍管理分时段不同，电子学籍将实行一人一号，每个中小学生都拥有属于自己的学籍号，并伴随一个学生从小学到高中的整个就学过程。

　　学生的电子学籍档案与学生学籍联动，学生小学入学时，在学籍系统中注册获得学籍，学校为学生建立电子学籍档案。初中和高中入学时，都要从原毕业学校转来电子学籍档案，才能注册获得学籍。预计10月底学籍管理系统软件将全面覆盖所有中小学校，12月底前我省将全面实现中小学学生学籍网络化管理。

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