林香再回头望县城，正值圩日的街市上，挤满了挑着各色山货的村民们，一派热闹景象。她心里有些不舍，因为要告别朝夕相伴的奶奶和小伙伴们;可她又是高兴的，从融水山乡进到柳州城，就能跟爸爸妈妈生活在一起了。

　　然而，进城来的小林香们能否与城市儿童一样平等地接受教育?这个问题像一枚温度计，可以测量出一座城市人文情怀的温度。

　　林香是幸运的。

　　“你们都是柳州人的孩子”

　　林香来到柳州时仅4岁。父亲是一名水电维修工，母亲是环卫工人，夫妻俩一个月的工资加起来三四千元。她能到柳州市读书，是因为早在2004年，柳州市政府就指定了部分公办中小学校接收外来务工人员随迁子女，并且免收借读费。2009年，柳州市区所有的公办学校都敞开了大门，只要提供1年以上的暂住证、就业证明及稳定居所证明，就可由城区政府统筹安排就近入读公办学校，免除学杂费，不收借读费。

　　林香的父亲带着她，来到了居住地附近的柳东中心校，在提供了相关证明后，林香顺利上学了。“要让每个孩子都有平等接受义务教育的权利，”柳州市教育局局长张骏驰说。

　　2013年，柳州市教育局又出台了新政策：外来务工人员在柳州居住5年，其子女可视同学区生入学就读;若不满5年、已满1年则统筹安排就近入学。这意味着，这座包容的城市已经把外来务工人员视为市民了。

　　这一年，林香上五年级了。“六一”儿童节这天，她见到了市委书记郑俊康。郑俊康向孩子们赠送了书籍、跳绳等用品后，说：“你们都是柳州人的孩子……”林香听着，心里暖洋洋的。

　　让来柳州的每一个孩子都有学上

　　“每年都有大量随迁子女加入进来。”柳东中心校校长潘秋龙介绍说，“2010年我们每个年级还是两个班，2011年开学招了4个班，2013年变成5个班，教室已经不够用了。”

　　柳州市区的其他学校也面临同样的问题，入学压力大、大班额等现象日渐突出。2012年，柳州的随迁子女入学人数达1.38万人，占整个招生比例的40.7%。2013年这一数据虽有下降，但仍占招生比例的35%。

　　柳州市虽于2011年、2012年投入7.58亿元，改善了161所学校的办学条件，但到了2013年仍面临66个教室的缺口。

　　2013年5月，柳州市召开了九年义务教育均衡发展调研会，会上市委书记郑俊康表了态：“可以晚一点修一条路、一座桥，但不能晚一点改善学校办学条件，教育对学生会产生一辈子的影响，要让来柳州的每一个孩子都有学上，让基础教育发展与城镇化进程同步。”

　　这次会议，决定启动“九年义务教育均衡发展学校基本建设三年攻坚战”，计划从2013年—2015年，总投资近19亿元，在柳州市区新建22所、改建64所中小学，确保义务教育布局跟上城市发展步伐。