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国务院办公厅2010年12日公布了国家教育体制改革试点方案,明确了各省市、学校在改革试点中的任务。广东省在多项试点中均“榜上有名”,其中破解择校难题等专项改革试点尤其引人期待。广东和为数不多的省份还入选了省级政府教育统筹综合改革试点。
解决择校费 广州先破局
在义务教育方面,择校问题是近年来最受关注的热点。方案中明确了全国多个省市以多种渠道试点来解决择校问题。其中,广东将与多个省份共同作为试点,创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法;同时还要完善农民工子女接受义务教育体制机制,探索非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度。
记者了解到,目前广东各市在择校费问题上最有可能突破的是广州市。广州市教育局局长华同旭此前接受媒体采访已表示,即将出台的《广州市中长期教育改革和发展规划纲要》,已经对解决义务教育均等化问题有专门表述,备受关注的“高中招生指标分配到校”方案,最快今年可在全市范围内推广。
此外,2010年1月,广州市教育局下发《关于基本解决义务教育阶段“择校”问题实施方案》。广州市教育局与各区教育局以及市属中小学签订“军令状”,确保年度目标,每年将减少一定比例,直到3年内把各校择校比例减少到10%左右。
中山试点中小学校长职级制
在推进职业教育发展方面,珠三角多个地市在国务院办公厅新颁布的方案中被“点名”,它们将作为试点在多个领域探索。其中,佛山顺德区、中山火炬高技术产业开发区将试点建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制,创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制,推进校企合作制度化,而广州市将开展地方政府促进高职教育发展综合改革试点。
另外,在加强教师管理方面,中山市将试点探索中小学校长职级制,深化中小学教师职称制度改革。
广东、深圳将成省级“教育特区”
在国家方案中,有七个省(市)被列入了省级政府教育统筹综合改革试点,其中就包括广东省和深圳市。主要任务是深化教育管理体制改革,探索政校分开、管办分离实现形式;统筹建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制;建立健全地方政府履行教育职责的评价制度等。
有业内人士认为,广东省、深圳市列入省级政府教育统筹综合改革试点,意味着在教育改革方面有更多的自主权,类似于“教育特区”,从目前的内容来看有些先行先试的意味。
据悉,改革试点启动后,国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。
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