众所周知，教师是教育事业开展与发展的“第一生产力”，特别是对于农村地区而言，教师更是最为重要的教育资源之一。

　　如何让农村地区教师资源得到数量与质量的保障？近年来，重庆市江津区针对农村教师招不来、留不住的问题，加大投入、改革创新，在执行好上级 政策的同时出台系列本土政策，让农村教师 “招得来、留得住”，城乡教师实行交流互动、均衡配置，教师群体职业幸福感明显增强，农村教师进城热迅速降温。

　　充分运用“政策倾斜” 提高农村教师待遇

　　对于近年来出台的绩效工资、乡村教师岗位生活补助、乡镇工作补贴、年度绩效考核奖等政策，江津区一是率先执行，二是按上限标准执行，三是财政资金保障到位不留任何缺口。

　　农村教师比城区教师要多享受三项政策待遇：乡镇工作补贴每月300元，乡村教师岗位生活补助每月200—500元，村校和教学点工作补助每 月90-180元，按不同条件可重复享受多项，最多的每月补助高达980元。提高乡村学校中、高级岗位比例，乡村学校小学按1:5:4，初中按1.5:5:3.5的比例设置专业技术高级、中级、初级岗位。评优、评先、树立先进典型等向农村教师倾斜。

　　为农村教师安好家 2400套教师宿舍拎包入住

　　除了良好的政策保障，江津区还建起2400套教师周转宿舍彻底解决住宿难问题。从2012年起，江津区投入区本级财政资金1.5亿元建设 2400套教师周转宿舍，至2015年底全面建成投入使用，覆盖138所农村学校，布局上向山区和偏远地区学校、教师流动性大的学校倾斜，优先保障新教师 和交流轮岗教师入住，户型以40平米的两间配套为主、35平米的单间配套为辅2400套宿舍实际上能够容纳超过4000人，配套设施齐全完全实现“拎包入 住”（均有厨房、卫生间、生活阳台、电热水器和床、桌、柜等必要的家具），使困扰农村教师的“住宿难”问题得到了彻底解决，广大教师特别是新教师满意度非 常高。

　　村校教师由“轮岗制” 乡村学校不再是工作第一站

　　以前村校是小学新教师参加工作的“第一站”。但是近年来，新招聘的教师大部分是外地人和女性，让他们刚毕业就到条件艰苦的村校工作确实存在很多客观上的困难，不少新教师未到岗即放弃工作，每年要求调离的年轻教师数量也较多。

　　江津区教委意识到这是招不进老师、又留不住老师的重要原因之一，于是从2015年起实施改革，小学教师全部以中心校、完小为主体进行招聘， 而且参加工作最初几年不安排到村校工作。村校师资将由中心校统筹安排轮岗、走教，不再由少数教师特别是新教师长期坚守。2015年全区共新招聘教师269人，其中农村学校教师197人，全部到岗到位，改革效果立竿见影。

　　守好人才引进“入口端” 提升教师资源总质量

　　近年来，江津区还充分利用考核招聘政策和人才引进政策，对免费师范毕业生和区外名优校长、特级教师、市级以上骨干教师、具有硕士学位及以上学历人才，实行“零障碍”引进政策，实施范围从以前的重点学校扩展到部分农村学校、新建学校。

　　针对以前公开招聘教师专业能力不足问题，合理调整面试项目，全方位考察专业水平，有效提高新教师招聘质量。合理运用招聘政策，提高男性教师 招考比例，逐步扭转中小学教师性别比例严重失衡趋势。利用特岗教师招聘政策，2011年以来区招聘音、体、美、心理健康、信息技术等紧缺学科教师277名。用好小学全科教师培养政策，三年来已申报培养计划199名，农村小学师资入口端质量总体偏低的局面将得到有效改善。

　　搭建“城乡一体化”多级平台 促进教师职业发展

　　2015年，江津区政府与重庆师范大学签约共建“教师教育创新实验区”， 整合区师范进修校、教科所、技装中心教师培训资源组建“教师发展中心”， 教师培训实行“高校专家教授理论引领（高校）、区县名优教师示范引领（教师发展中心）、基地学校跟岗实践引领（基地学校）”的三段式模式。组建“名师工作 室”，扎实开展教师队伍建设“十百千工程”，搭建优秀教师专业成长平台。加快实施教育信息化工程，搭建教育资源信息化共享平台，大力开展“一师一优课”活动。

　　江津区教委制定了《关于深入推进中小学校干部教师交流轮岗的实施意见》《江津区义务教育学校干部教师交流轮岗工作实施细则》，全面实施学区 制改革、促进学区内师资实行均衡配置，大力推行领雁工程、建立校际教师互派制度和导师制度，5年内将安排80%城区学校优秀干部和教师到农村学校、薄弱学 校交流轮岗，建立健全教师“走教制”、引导中心校教师特别是紧缺学科教师到完小、村校任教。