九年义务教育是我国用法律形式规定适龄儿童免费实施的学校教育，具有强制性、普及性和免费性，然而榆林市高新区高新小学的九年义务教育却在收费，并且收费分为1000元、1500元和2000元三个等级。

　　市民

　　学费收取为啥分三个等级

　　昨天，有市民向本报反映，高新区高新小学的收费标准很混乱，市民怀疑这收费存在问题。“ 物价局对高新小学的学费收取是待审核状态，然而学校却开始收费了。”市民白先生说。“学生收费分为三个等级，同是榆天化小区的居民收费还不一样，不知道收费标准是怎样规定的？”一位女士说。

　　记者在高新小学的收费处的墙上看到，报名收费分为1000元、1500元、2000元三个等级，其中收取1000元的是管委会干部直系子女及下属企业职工子女，收费依据是张物价局待定审核的文件和市政府的会议纪要（第七次）。

　　校方

　　收费都是管委会规定的

　　针对市民的疑问，记者采访了高新小学庄副校长。庄副校长告诉记者：“ 我们这边的收费都是管委会在主任办公会议上研究决定。”庄副校长说：“ 学费是学校替榆横工业园区管委会代收的，然后上交给管委会财政局，由财政局上报投资企业。”那么这三个等级的收费是怎样划分和规定的呢？

　　庄副校长说：“首先是管委会的干部直系子女、其下属企业子女接收，然后是优先解决小区常住户人员子女上学，如果学校还有接受能力最后考虑周边常住户、租住户和外来务工人员子女上学问题。划分这三个档次也是管委会决定的。”

　　随后，高新小学的张校长告诉记者：“ 这个学费收取物价局目前是待定审核，但是市政府常务会第七次会议的纪要上确定我们学校的办校模式是‘公办民助’的性质，所有的费用我们都是按照管委会的指示收取的。”对于收费的具体标准和规定，张校长表示自己也不清楚。

　　管委会

　　只是预收费会多退少补

　　榆林市榆横工业园区管委会是怎样规定的这个收费标准的呢？榆横工业园区管委会教育局的刘科长告诉记者：“ 高新小学的收费依据，一是市政府规定，二是物价部门的函。现在我们只是预收，将来一切都要依据物价部门核算下来，我们采取多退少补。”对于所收费用上交到榆横工业园区管委会财政局这一说法，刘科长予以证实。

　　同为义务教育，为什么高新第一小学不收学费，而高新小学却收费呢？刘科长解释：“ 马上就要开学，但是学校资金有些紧张，我们和物价部门对接后，物价部门说可以预收费。”刘科长表示预收费等物价部门正式审批核定后会多退少补。

　　物价局

　　没听说过按等级规定

　　榆林市物价局的贺副局长告诉记者，高新小学的学费核定有三个依据，第一是国家对私立学校的收费政策，第二是成本核算，第三是市政府的对策。“ 我们只负责价格的规定，不规定是否收取这个费用，高新小学学费标准核定后，榆横工业园区管委会必须依照收费标准多退少补。”

　　针对榆横工业园区管委会制定的不同级别的三个等级收费，贺副局长告诉记者：“ 没有因为你的身份是谁而收取不同价位的学费，物价局没这样的规定，我也从来没有听说过这样的规定。”

　　律师

　　“公办民助”仍属公立学校

　　榆林市乔鹏律师事务所乔鹏律师分析认为，义务教育就是指国家出面创立的学校，是义务提供中小学阶段的教育费用。而私立学校，是自筹资金办学，是允许收费的，私立学校是不存在所谓义务教育的。高新小学所说的“公办民助”，如果只是吸收了一些民间企业公司的赞助，那么，这个学校在属性上仍属于公立学校，应该承担义务教育法规定的义务。

　　如果高新小学投资办学的完全是企业，就应该属于私立学校。但如果该校办学从法律层面上都是政府机构出面，法律文件上签署、申请都是政府机构的话，则这个应该还是属于公立学校。是公立学校，就应该义务，免费。依据《义务教育法》第二十二条规定，县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。</div>