■9月3日，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门联合发布了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》。■10月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》。

　　最高人民法院等四部门联合印发的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》中提到：“依法保护未成年人特别是儿童健康安全成长，免受违法犯罪侵害，涉及亿万家庭的幸福和谐，事关社会稳定和国家未来发展。”

　　由于猥亵、性侵女童案中被害人年龄普遍偏低，遭遇性侵时，她们大多不知所措，没有反抗意识，不懂如何反抗或不敢反抗，有的被害女童或受恐吓或害怕家长发怒，事后不告诉家长案发经过

　　《法制日报》记者近日在江苏省苏州工业园区人民检察院采访时，刑事检察科副科长左国军找来承办案件的女检察官李敏，向记者介绍了一起涉及未成年人被性侵刑事案件的办理情况。

　　“这是我们在最高人民法院等四部门联合印发《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》以来，第一起进入移送审查起诉程序的刑事案件。”李敏说。

　　80岁老头涉嫌猥亵3岁幼女

　　“因为犯罪嫌疑人年龄近80岁，目前对他采取的是在居住地执行取保候审措施。”

　　李敏告诉记者，案情发生在当地住宅小区的一个小公园里。

　　妈妈带着孩子在小公园附近卖水果，小女孩刚满3周岁。中午时分，小女孩要去小公园玩，妈妈忙生意，让孩子自己去了，心想一喊就能听见。十几分钟过去，妈妈呼喊孩子没有答应，赶紧丢下生意去找，却看到小公园座椅那边，小女儿被一个老头子抱在大腿上，她极不乐意地与老头子揪扯着、嘟囔着。妈妈大吼一声冲上前，老头这才松手放了小女孩……

　　“公安机关讯问老头时，他承认有猥亵行为，第一次报送批捕后他又改了口。”据李敏介绍，公安机关对此案进行补充侦查后，检察机关已搜集到犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述、证人证言以及相关书证，认定那名老年男子涉嫌猥亵儿童罪，并于11月1日将此案移送审查起诉。

　　“小女孩妈妈非常痛心，她当时向那老头大声地喊道，你家有没有女儿啊!”李敏此前办理过未成年人遭受性侵案件，她说小孩子遭到性侵欺辱，家长都会有“天都塌了”的悲恸。

　　园区检察院刑事检察科副科长张凤梅递给记者一份《苏州工业园区2010-2013年上半年未成年人性侵害犯罪案件调查报告》。

　　这份调查报告披露：该院在这一期间办理移送审查起诉案件20件24人，其中校园学生性侵害案件和外出务工人员子女性侵害案件两类较为突出和典型，而“每起案件都给被害人及家庭造成极大的伤害，在社会上影响恶劣”。