造成我国学前教育发展省际差距的原因十分复杂。既有历史的影响，也有现实的原因，是不同省份的经济、社会发展与历史文化、教育发展甚至自然条件等多种因素共同作用的结果。具体分析之，造成省际学前教育发展水平差距的因素主要有以下几个方面。

　　1.省际经济发展的不平衡，是造成学前教育发展省际差距的直接原因

　　经济是教育发展的基础。从30个省份的学前教育综合发展指数与其人均GDP的显著相关可以看出，经济发展水平对学前教育发展具有直接制约作用。经济发展对学前教育发展的影响至少反映在以下两个方面：首先，各省份经济发展的水平直接影响该省份支持学前教育发展的经费投入力度，进而影响该省份学前教育发展的规模与速度；其次，各省份经济发展水平的不平衡直接影响该省份社会成员的实际家庭收入，进而影响社会成员承担必要的学前教育投入的意愿和实现支付的能力。

　　2.省际社会文化发展程度和历史传统观念的不同，是造成学前教育发展省际差距的背景原因

　　社会文化发育程度在很大程度上影响着学前教育的发展。如果用人均受教育年限代表社会的文化发展水平，本研究显示，除个别省份之外，社会文化发展水平较高的省份，其学前教育发展水平也处于前列。一般而言，文化水平较高的社会成员更能认识到学前教育的重要价值，更有让儿童接受优质学前教育的愿意，并影响到整个地区对学前教育的需求程度，进而影响到本地区的学前教育数量供给和学前教育的质量水平。

　　此外，由于我国地域辽阔，风俗各异且社会文化丰富多样，各地文化教育观念差异较大，也在一定程度上影响了学前教育的均衡发展。如我国东部沿海省份历来有兴教重学的传统，加之工商业发达也具有兴教办学的经济条件，学前教育发展水平较高。与此相反，也有部分中西部省份农村地区的家长更倾向于将学龄前儿童在家抚养。