专家调查引发中小学大班额现象受关注

　　《我国中小学超大班额现象的调查》无疑成为刚刚出版的教育蓝皮书《中国教育发展报告2011》中最具影响力的调查篇章。调查的完成者，扬州中学历史教师王雄也由此承受着来自各方面的压力。

　　两会前夕，21世纪教育研究院正式发布2011年教育蓝皮书内容，在发布会现场，当王雄老师用PPT演示中西部地区有些县城中小学大班额现象时，其他参会者不断用“恐怖、难以想象、可怕”等词语表达自己的感受。

　　随即，就有报告中提及的超大班额中小学校所在地教育主管部门通过电话、传真等方式，联系到21世纪教育研究院，对王雄的调查表示疑义。对此，王雄态度很明确：对数据负责，有照片为证。其中一张照片已印在了教育蓝皮书中：河南上蔡二中2009年九九班毕业合影留念。111名学生分成六七排站立。王雄老师在文章中补充，“访谈对象指出，还有一些学生是借读生，所以并没有拍摄照片，但这个说法尚未得到证实。”

　　也有令王雄感到欣慰的，目前已经有河南、陕西的县市教育主管部门领导表示，要派工作组到学校进行检查。

大班额县城最明显小学到高中，大班额逐步增多

　　在王雄老师的报告中，不仅有来自教育部教育统计数据库的宏观数据，还有在2009年至2010年7月之间，通过实地调查、网上问卷、教师访谈等方式收集到的具体个案，涉及陕西、河南、江苏、安徽、上海、北京、广东、湖南、四川、吉林等地。

　　早在2002年6月，教育部就明确规定了中小学的班额数：小学是40～45人，中学（含初中和高中）为45～50人。在进行全国调查时，教育部将班额的大小划分为六个等级：“25人及以下”为小班额，“26～35人”为偏小班额，“36～45人”为正常班额，“46～55人”为偏大班额，“56～65人”为大班额，“66人以上”为超大班额。

　　教育部2008年的调查结果显示，在全国中小学校278万多个班级中，大班额有24.5万个，占总数的8.8%；超大班额有15.3万个，占总数的5.5%。从数据来看，县镇与农村的大班额、超大班额现象比城市严重。

　　在这些相关统计中，王雄发现，全国小学、初中和高中三个学段班额情况呈现不同的特点。在小学阶段，县镇依然是大班额和超大班额的主要区域，农村的班额总体偏小，这与当前农村学生大量流失的现实基本吻合；初中阶段，大班额与超大班额的数量比小学阶段多得多，都超过了30%，县镇最多，达到50.2%；高中阶段，小班额更少，大班额和超大班额更多。特别是县镇，大班额达到34%，超过初中的7.6%；超大班额达到29%，超过初中5.2%。农村高中的大班额占28.9%，超过初中6.3%，超大班额则超过初中8.4%。

　　综合这些数据，王雄得出三点结论：第一，小学农村的小班额较多，农村学校学生数在明显下降；第二，大班额、超大班额主要集中在县镇与城市，以县镇最多，且超过50%；第三，从小学到高中，大班额、超大班额逐步增多。