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江西上饶县辍学引发“官告民”
2018-04-24
中国教育报
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  近日,江西省上饶市上饶县上泸镇竺圳村52岁的黄某怎么也没想到,自己因为女儿阿萍上学的事成了被告。从去年9月开始,阿萍因厌学辍学在家,上泸镇镇村干部和该镇中学教师多次到家中劝导黄某让女儿返校接受义务教育,并向其送达了《上饶县上泸镇辍学学生限期返校通知书》。

  因为无视“通知书”,黄某成了被告,原告为当地镇政府。“开始只觉得是吓唬人的,没想到被政府起诉了。”起诉让黄某全家触动很大,不接受义务教育,违法不再是口头说说了。

  记者了解到,上饶县已有16个镇(乡、街道)人民政府在法院调解下,与117名辍学学生家长签订了具有法律效力的调解书,586名学生通过劝学返校学习。

  “以前觉得读书无用,但没想到不读书是违法的。”说这话的男孩叫小强,今年15岁,是上饶县皂头镇中学学生。一年前,因为厌学,他辍学外出打工。此前,他和家人没将政府派人上门劝其返校读书当回事。

  今年3月6日,小强的父母收到法院传票,作为小强的法定监护人,因违反了义务教育法,被皂头镇人民政府起诉至法院。皂头镇政府的诉求是:“责令被告履行教育义务,督促其子接受义务教育,不得侵犯其受教育权。”

  小强得知因自己辍学父母要被追究法律责任时很后悔。于是,他当着父母和镇政府工作人员的面承诺,一定重新回到学校,好好读书。

  上饶县是国定贫困县,全县2.5万户贫困户小学以下文化程度的占65.6%,高中以上的只占6.3%。该县对223个村、2.5万户贫困户的适龄儿童进行了全面摸排,摸清了全县3至20岁建档立卡贫困户子女2.59万人各阶段就学情况。

  记者了解到,控辍保学由该县教育局及各学校联合属地镇政府、村委会共同完成,只有经学校和镇村两级干部多次劝说无果的监护人才会被起诉。县教育局专门编写了实用性较强的《义务教育初中段强化班》,从道德法律、社交礼仪、实用技能等方面让返校生别掉队太多。

  在劝辍保学过程中,为了让每一名学生都不落单,上饶县通过学籍比对、教育扶贫大数据库筛选、家访等途径,对全县6至17岁辍学人员中241名因残疾无法随班就读的学生,投入500余名教师,组织了28920课时的上门送教活动。确保每个服务对象每周一次,每次2课时,每学年不少于80课时,想方设法帮助他们完成九年义务教育。

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