为切实维护教育系统稳定和学校师生安全，推动开学各项准备工作落实到位，8月25日，国务院教育督导委员会办公室发出通知，在全国组织开展2015年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况专项督导。此次督导在各地自查抽查的基础上，采取教育部党组成员带队重点督查和省级教育公安部门联合交叉检查相结合的方式，于9月1日至18日实地检查了31个省份及新疆生产建设兵团的337所各级各类学校，实现对所有省份（含兵团）的督导全覆盖。本次督导以学校安全大检查和“护校安园”行动落实情况为重点，结合各地开学条件保障、规范办学行为、教师队伍建设等内容。有关情况如下：

　　一、各地学校安全工作情况

　　2015年以来，各地进一步密切警校联动，持续推进“护校安园”行动和平安校园建设，坚持问题导向，按照教育部《关于开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》等文件要求，深入开展以危险化学品安全、消防安全、校车安全等为重点的学校安全检查，全面排查整治学校安全隐患，全国学校总体上保持安全稳定。

　　（一）严格落实安全防范措施，学校安全基础不断夯实。一是提升学校“三防”建设水平。新疆按照每校不少于4名保安人员的标准充实中小学、幼儿园保安力量，每年拿出1.7亿元对地州聘用保安人员进行补助。吉林中心校以上学校均建有正规警务室和门禁系统，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护和应急处置装备。黑龙江建立学校安全预警信息平台，今年以来发出紧急预警16次、信息4.6万余条。山东泰安市2015年上半年投入885万元，为学校增配安保器械1260余件，更换、增设高清视频监控1360个，452所学校实现与公安机关“110”报警系统联网。江西南昌市西湖区采取政府购买服务方式，为辖区所有中小学校统一配齐专职保安。二是强化校园周边巡逻防控。宁夏教育部门和公安机关密切配合，积极推进“护校安园”和警务进校园工作，上下学等重点时段基本做到“见警察、见警车、见警灯”。贵州全省成立由校园周边个体户、学生家长和村居委会组成的3697支“护校队”、4521支义务巡逻队和1466支应急小分队，加强巡逻守护，有效防范和制止“两抢一盗”、打架斗殴等案件的发生。三是加大校车安全管理力度。甘肃制定校车服务省级奖补办法，2015年落实省级校车奖补资金6500万元，同比增幅达460.4%。广东建设全省校车监管平台，近2万辆校车全部安装卫星定位汽车行驶记录仪。山东青岛市每年提供1亿元校车补贴，为400余所学校开通专业校车线路3000余条，惠及学生12万余人。

　　（二）全面排查整治安全隐患，学校安全风险有所降低。各地各校围绕危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等重点领域，深入开展学校安全大检查。一是细之又细抓排查。各地各校对学校实验室人员培训管理、有毒有害实验用品领用、试验用废弃危化品处置、实验实施设备安全运行、实验用品仓库通风设备维护等情况进行了全面排查。9月初，重庆市、区、校三级联动开展安全工作大检查，共出动检查组1785个，检查人员15627人次，检查学校7634所，排查出学校安全隐患5696项，发现重大隐患28项。贵州开展校园管制刀具检查收缴专项行动，新学期开学以来共清查学生寝室8100余间、检查学生91393人，检查校外出租屋7750户、个体摆摊店712家，收缴管制刀具620把、钢管196根、易燃物品197个。四川泸州市对中小学幼儿园用气设施设备进行全覆盖检查，及时消除安全隐患19处。二是严之又严促整改。2015年以来，新疆公安机关出动警力83656人次，化解涉校矛盾纠纷61起，督促整改校内安全隐患915处。广西整改中小学校内安全隐患2835处，高校校内安全隐患323处。宁夏开展重大火灾隐患排查整治行动，消除火灾隐患460余处。辽宁丹东市在消防安全隐患排查整治中更换灭火器1706个、应急照明242个、疏散指示标识630个。三是实之又实立制度。浙江实施“学生安全千万家”教师家访活动，23万多名教师在暑假前后走访385万余名外来务工子女和留守儿童家庭孩子。宁夏建立日重点巡查、旬岗位自查、月集中检查的隐患排查机制。辽宁建立学生宿舍、教师周转宿舍、食堂餐厅、实验室及学校在建工程等校舍安全督查台账，摸清底数、造册登记、定期检查。天津南开区制定危险化学品安全管理办法，对危化品的管理、储存等方面做出细化要求。

　　（三）深入开展学校安全教育，学生自护能力得到增强。一是推动安全教育常态化。安徽推广开学安全第一课，结合新生军训、班队会等活动，多渠道对学生开展安全教育，切实提高师生防灾避险能力。广东惠州市实施“每周一节课，每月一主题”的安全教育活动，不断提高学生的安全防范意识。山东博兴县实行每天1分钟、每周末放学前5分钟、放假前30分钟的“1530”安全教育工程，将安全教育常规化。二是提高安全教育参与度。河北建立学校安全教育平台，有近9000所学校开设安全课程、3万名教师参与授课、96万学生参与学习，全省学生溺水、交通、食品等安全事故较往年明显降低。贵州积极组织中小学师生及家长参加安全知识竞赛，全省已有38万名学生、2.9万名教师和25万名学生家长参加活动。吉林辽源市建成全国最大的集消防、交通、平安于一体的体验式教育馆，让学生身临其境接受安全教育。三是突出安全教育针对性。暑假期间，宁夏全区各市、县同步开展“珍爱生命、预防溺水”主题宣传活动，参加师生7000余人，发放宣传资料50多万份，营造安全知识宣传教育良好氛围。浙江今年以来先后开展水上交通进校园、电梯安全进校园、“告别交通陋习、倡导文明出行”等主题教育活动，有针对性地提高学生安全防范意识和自护自救能力。