受国家教育体制改革领导小组办公室委托，评估组基于第三方视角与要求，坚持“独立、客观、公正、实事求是”的原则，围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）提出的有关义务教育目标任务和政策措施，对我国2010—2014年义务教育改革发展情况进行系统评估。评估结果表明《纲要》确定的义务教育目标任务得到全面落实，义务教育实现了全面普及，均衡发展得到了全面推进，内涵发展取得了长足进步，一些教育热点难点问题逐步破解，义务教育改革发展成效显著，已经站在了新的历史起点上，进入了新的发展阶段。

　　（一）“巩固提高九年义务教育水平”1稳中有升

　　1.“实现更高水平的普及教育”成效明显

　　小学入学率和升学率保持较高水平，初中入学率和升学率逐步提升。2010—2014年，小学毛入学率保持在103.8%～104.6%2之间，升学率保持在98.0%～98.7%之间；初中毛入学率由100.1%上升到103.5%，升学率由87.5%上升到95.1%，义务教育普及成效显著。

　　2.“巩固义务教育普及成果”扎实推进

　　九年义务教育巩固率稳中有升。2010—2014年，全国九年义务教育巩固率依次为89.9%、88.9%、91.8%、92.3%、92.6%。这与《纲要》提出的2015年达到93%的目标仅一步之遥，表明九年义务教育巩固水平稳步提高，辍学率有所降低。

　　3.“进城务工人员随迁子女平等接受义务教育”态势良好

　　“以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的“两为主”政策得到了全面落实。2013和2014年全国随迁子女进入公办学校就学的学生比例始终保持在80%以上。同时，国家还对在民办学校就读的随迁子女给予多方面支持，政府购买的民办学位数量不断增加，2014年达124.6万个，约占随迁子女人数的10%。“制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法”取得突破性进展，2013年全国26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题；2014年全国28个省份启动实施随迁子女异地高考改革。

　　4.“农村留守儿童关爱和服务体系”逐步建立

　　2012年，《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》出台以来，从国家层面推动实施了一系列重大教育工程项目，加强农村寄宿制学校建设，改善学校生活条件，为解决农村留守儿童寄宿创造条件。各地普遍建立了留守儿童关爱和服务工作领导机构，形成了留守儿童动态监测机制，为留守儿童健康成长营造良好环境。