中国教育在线主编小语：欢迎查看上面的家长必备，并加入eol家长QQ群交流：家庭教育119809110，小升初110622713，幼升小33083469，>>更多群号及在线交流方式。

　　北京市教委10月13日公布《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》，并向社会征求意见。到2020年，北京公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。同时，北京市采取政府购买服务等方式，支持民办幼儿园提供优质平价服务。

　　部署四大学前教育工程

　　纲要提出，要形成以公办为主导、社区为依托的学前教育服务体系。统筹规划幼儿园布局，依法保障新城、新建改建小区配套幼儿园的建设。进一步增加城镇地区公办园数量，加强农村地区乡镇中心幼儿园建设，利用农村中小学布局调整富余的教育资源举办幼儿园(或附设幼儿园、幼儿班)。

　　纲要提出四大学前教育工程，一是幼儿园新建工程，新建300所幼儿园满足全市幼儿入园需求；二是幼儿园改扩建工程，改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园；三是幼儿园办园条件标准化工程；四是学前教育师资培养、培训工程，培养600名具有幼儿教育专业学历的教师，开展幼儿教师全员培训计划。

　　“政府买服务”已经试点

　　北京市二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏先后3次参加了此次教改纲要的征求意见座谈。纲要中提到的“采取政府购买服务等方式，支持民办幼儿园提供优质平价服务”，就吸取了她的意见。

　　在朱敏看来，在政府财力不足以建设大量公办园所的情况下，政府通过向民办园购买服务的方式，可以有效降低民办园成本，对于按照成本核算价格的民办园而言，可以实现降低民办园收费的效果，也是一种解决入园难、入园贵的方法。而且与兴建新园相比，这种做法更快速，可以解决短时间内集中出现的幼儿入园难问题。

　　民办园、朝阳区启明国风双语幼儿园园长朱葵花介绍说，政府向民办园所购买服务，在朝阳区已开始试点，启明国风双语幼儿园就是第一家采取“政府委托”办园模式的民办园。

　　朱葵花说，实行委托办园之后，园所可以不用缴纳国有资产使用费，也就相当于免除了房租，同时政府对园所提出限价，费用为每月1700元(不含伙食费)。“这是目前启明幼儿园中收费最低的一家。”

　　她认为，如果单纯从盈利角度看，短期看会有一些牺牲，但从声誉和发展看，接受政府委托的民办园，其办学水平相当于受到了政府认可。另外，政府每年都要进行年度考核，对于进一步提升办学水平也是一种促进。

　　■ 关键词

　　小学教育

　　小班教学 助推学生个性化发展

　　【纲要】推行小班化教学，创造更加优良的学习环境。明确各级政府、学校、家庭和社会的责任，建立学生课业负担监测、公告制度，规范社会补习机构和教辅市场，引导家长和社会树立正确的教育观念，率先实现小学生减负。

　　【解读】海淀双榆树中心小学校长曾樾：纲要提出“推行小班化教学”是一种战略考虑。拿海淀来说，为让更多的外来务工孩子享受同城待遇，就制约了学校进行小班化教学，但如果有条件，学校应该探索小班化教学，这是未来发展的一个必然趋势。

　　小班化教学虽然也存在着诸如“孩子竞争意识不强烈”等弊端，但小班化教学可以使学生得到更大的发展空间，学生被关照的程度大大提高，整体上有利于学生的个性发展，这也是探索素质教育的一种模式。

　　纲要提出的“学生减负”已经是一个老生长谈的问题了，至今还再提，可见这不是一个简单的问题，而是一个社会问题。这个问题光靠学校是解决不了的，要靠社会的整个系统工程一起解决。但就学校而言，学校在保障学生的学习质量和教学质量的同时，更应该保障学生的健康。